LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Programa de Ayuda Financiera para las Industrias afectadas por el conflicto del sector agropecuario
Artículo 1º: Creación. Crease el “Programa de ayuda financiera para las industrias afectadas por el conflicto del sector agropecuario”, en todo el ámbito de la Provincia de Córdoba.-
Artículo 2º: Monto. Destinase la suma de Pesos Dos millones ($ 2.000.000) del tesoro provincial, para la creación del fondo del “Programa de ayuda financiera para las industrias afectadas por el conflicto del sector agropecuario”, con la finalidad de compensar los intereses de los créditos otorgados por el Banco de la Provincia de Córdoba a los establecimientos industriales, que cumplan con los requisitos establecidos en la presente ley.-
Artículo 3º: Autorización. Autorizase al Poder Ejecutivo Provincial a
modificar las partidas presupuestarias necesarias para destinar los fondos establecidos en el artículo anterior, como así también destinar hasta un cincuenta por ciento (50%) más del monto establecido para la creación del fondo, para el caso de que la evaluación de la aplicación del programa así lo requiera.-
Artículo 4º: Instrumentación. Instrúyase al Banco de la Provincia de Córdoba para la implementación de líneas de crédito a las industrias afectadas por la crisis del sector agropecuario.-
Artículo 5º: Condiciones. Requiérase como condición para ser beneficiario de del “Programa de ayuda financiera para las industrias afectadas por el conflicto del sector agropecuario”, ser persona jurídica inscripta regularmente en Inspección de Sociedades Jurídicas y en la Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba; tener empleados inscriptos en los organismos de la seguridad social y demostrar un real perjuicio y afectación por los hechos que son de público y notorio a partir de la sanción del Decreto 125 del 11 de marzo del corriente año del Poder Ejecutivo Nacional.-
Artículo 6º: Créditos. Otorgase a las personas jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo anterior, créditos financieros con motos entre los pesos diez mil ($10.000) y pesos Cien Mil ($100.000), según los perjuicios y afectación demostrados.-
Artículo 7º: Plazo y tasa. Otorgase a través del Banco de la Provincia de Córdoba el crédito antes descripto, a pagar en un plazo de dos años (24 cuotas), a la tasa establecida por el organismo financiero, la cuál será compensada por parte del Gobierno Provincial con los fondos descriptos en el artículo 2 de la presente ley.-
Artículo 8º: Formulario. Entregase por parte del Banco de la Provincia de Córdoba, un formulario conformado que contenga los requisitos establecidos en la presente ley, durante los quince días posteriores a la reglamentación de la presente ley.-
Artículo 9º: Junta de Calificación. Crease la Junta de Calificación de los créditos solicitados, con potestad de negociar los montos solicitados con aplicación del principio de equidad; la que se expedirá dentro de los quince días posteriores a la recepción de formularios, la que estará integrada por dos funcionarios designados por el Sr. Ministro de Industria, Comercio y Trabajo, dos funcionarios designados por el Sr. Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentos y dos funcionarios del Ministerio de Gobierno.-
Artículo 10º: De forma.-
FUNDAMENTOS:
Sr. Presidente:
El País atraviesa desde hace más de cien días, una crisis sin precedentes provocada por el enfrentamiento de los sectores agropecuarios con el Gobierno Nacional, a causa de las medidas fiscalistas instrumentadas por éste último, en perjuicio del primero, fundamentalmente a partir de la Resolución Nº 125 del 11 de marzo del corriente año.-
Más allá del análisis que se haga del conflicto en sí, que por cierto no ha estado ajeno en el debate de ésta Legislatura, cabe hacer referencia a los efectos producidos por las características de la protesta.
Durante ya más de cien días, a causa de las medidas tomadas por las entidades que agrupan al agro y por el sector de los camioneros, se mantuvieron, con intermitencia, cortadas las rutas de país. Situación que tuvo a Córdoba entre las Provincias dónde éste fenómeno se mostró con mayor intensidad.
Esta situación ha provocado serios inconvenientes a los ciudadanos debido a las grandes dificultades de tránsito de alimentos, combustibles, mercaderías en general e insumos para el funcionamiento de las distintas industrias.
En concreto, la Unión Industrial de Córdoba y las Cámaras empresariales, denunciaron que a causa del conflicto más de veinte mil trabajadores en Córdoba fueron suspendidos o se les adelantaron sus vacaciones. Esto habla de una difícil situación por la que atraviesan distintos sectores de la industria de la Provincia.- Amén de ello, se ha cortado la cadena de pagos, y distintas empresas están soportando una gravísima situación financiera.- Sólo por citar un ejemplo, la semana pasada Industrias Martín Cubero de Dalmacio Vélez cerró sus puertas.-
A esta altura debemos recordar que, si bien la recepción del debate por parte del Congreso de la Nación abre una expectativa positiva en relación a una pronta resolución del conflicto, esto aún no ha ocurrido, razón por la que puede agravarse la situación descripta, y aunque ello no ocurra, los coletazos de la crisis se verán por varios meses más.-
Un informe periodístico da cuenta que las áreas más afectadas por los cortes de ruta, son las industrias directamente relacionadas con el agro, así algunos casos límite como el de la industria del maní, de trascendencia en Córdoba, que en más de un caso ya han cerrado sus puertas, poniendo en peligro los puestos de trabajo de más de trescientos trabajadores.
La desaceleración de la economía es evidente, se calcula una pérdida de dos mil millones de dólares en lo que tiene directa relación con el campo. En el resto de los sectores productivos, si bien la economía ha seguido en crecimiento, en todas las áreas comparadas en igual período del año anterior, el crecimiento ha sido menor.
Si a estas dificultades sumamos la evidente crisis energética, que afecta directamente a amplios sectores de la producción, debemos concluir y aceptar una situación de crisis de magnitud, y con ella, el peligro de miles de puestos de trabajo.
No cabe al Estado Provincial sólo la compresión de ésta situación, sino acciones concretas que repercutan positivamente en el mercado, pues se da la paradoja que mientras el mundo ofrece a nuestro país en general, y a nuestra provincia en particular una oportunidad inusitada, la falta de capacidad gubernamental para articular en los conflictos conviertan una hecho positivo en una seria amenaza.
La Provincia y ésta Legislatura tiene antecedentes de promoción a sectores de la producción en la finalidad de captar la radicación de empresas, más allá de la cantidad de mano de obra receptada por éstas; en éste momento particular nace el imperativo categórico de intervenir en auxilio de distintos sectores que tienen amenazada su viabilidad, y con esa amenaza, la generación de miles de puestos de trabajo.
Los montos para la creación del fondo para el “Programa de ayuda financiera para las industrias afectadas por el conflicto del sector agropecuario”, no crean inconveniente para las finanzas provinciales, y son una necesidad para evitar males mayores e incompresibles en una Argentina con una economía en expansión.
Son éstas las razones, y las que se darán al momento del tratamiento del presente proyecto de ley, las que aconsejan su inmediata aprobación.-
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