miércoles, 15 de julio de 2009
Proyecto de Ley: por el cual los usuarios de energía eléctrica de Huinca Renancó queden exceptuados de Resolución 1169/08 Secretaría de Energía de...
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Artículo 1°: DISPONGASE que todos los usuarios de energía eléctrica de la Ciudad de Huinca Renancó (Departamento Gral. Roca) que superen los 500 kilovatios mensual durante el período de mayo-setiembre de cada año, quedarán exceptuados de la aplicación de la Resolución Nº 1169/08 de la Secretaría de Energía de la Nación y la Resolución 14/09 del ERSEP, en lo que respecta a abonar mayores costos por quita de subsidios a la generación de energía eléctrica.-
Artículo 2°: EL plazo de vigencia de la presente ley será hasta el año 2011 inclusive, condonándose los importes devengados durante el presente 2009.-
Artículo 3°: DE forma.-
FUNDAMENTOS:
Sr. Presidente:
La Ciudad de Huinca Renancó, distante a 420 kilómetros de la Ciudad de Córdoba, población sureña de diez mil habitantes, ubicada a 20 kilómetros del límite con la Provincia de La Pampa, carece hasta la fecha de gas natural por red.- A partir del año 1999, con el consentimiento de la autoridad que regulaba dicho servicio –en ese momento EPEC- y en el presente con la anuencia del ERSEP, se implementó un cuadro tarifario eléctrico que le otorga al usuario mayor ventaja frente a mayor consumo, orientado a mitigar las bajas temperaturas del período invernal.-
La modalidad tarifaria implementada por la Cooperativa de Electricidad, de alta aceptación en Hinca Renancó, única en la Provincia, no obstante ser varias veces más onerosa que el costo de gas natural por red, es mucho más ventajosa económicamente que la utilización de: gas envasado, combustibles líquidos o leña, para uso de calefacción domiciliaria.-
Frente a esta situación, la Cooperativa eléctrica como las autoridades comunales y la ciudad en su conjunto, iniciaron un proceso de transformación, a los efectos de facilitar la utilización de aparatos eléctricos.- Los cuadros tarifarios homologados por el ERSEP, son testimonio de dicha modificación tarifaria, que alienta el consumo eléctrico y que ha hecho que la mayoría de las familias hayan preparado sus viviendas para utilizar el suministro eléctrico como principal fuente de energía.- Esta decisión estratégica tomada hace más de 8 años, convierte a los usuarios de la localidad en electrodependientes, ya que toda la infraestructura construida en los últimos años apuntó a la electricidad como fuente energética, resultando hoy muy difícil y costoso cambiar la matriz a los fines de no alcanzar los valores considerados excesivos por las resoluciones en cuestión.-
Es importante destacar que los costos de la utilización de energía eléctrica como fuente de calefacción son cinco veces más altos que si se utilizara gas natural y del orden del 40 % del costo de utilizar combustibles líquidos. Demás está mencionar que esta zona del sur de nuestra provincia en época invernal presenta temperaturas bastante menores a las producidas en la capital cordobesa.-
Esta condición referida a las bajas temperaturas, hace que en Huinca Renancó se presente año a año, una importante cantidad de casos de enfermedades denominadas estacionales, como son afecciones respiratorias, gripes, etc.- Cuadro que se agrava con la aparición de la pandemia de la gripe A.-
Ante la posibilidad del cobro de multas en las facturas de consumo eléctrico, los vecinos están limitando el uso de calefacción eléctrica, teniendo esto como consecuencia que los ambientes de las viviendas no están calefaccionadas convenientemente, lo que contribuye a que estas enfermedades se produzcan en mayor número de casos.- Este comportamiento de los usuarios, de restringir el uso de calefacción eléctrica, ya ha sido comprobado por la Cooperativa Eléctrica de la Ciudad.-
El consumo normal de una familia de ésta ciudad en época de baja temperatura es de 1.000 y hasta 1.500 kw-mes, lo que puede catalogarse como usuario electrodependientes.-
La Resolución 1169/08 de la Secretaría de Energía de la Nación establece precios diferenciados para mayor consumo, con la intención de desalentar el mismo, frente a las dificultades energéticas que atraviesa el país.- Para más de 500 kw el costo de la multa es de pesos 0,033 más IVA por kw/h; superando los 700 kw pesos 0,066 kw más IVA por kw/h; superando los 1.400 pesos 0,133 más IVA por kw/h.- Se destaca que la multa opera por todos los Kw consumidos.-
El obvio que la situación de Hiunca Renancó en diferente.- Los usuarios abonan montos elevados que consumen gran parte de los ingresos de las familias, lo que va de suyo que representa una excepción a la situación descripta.-
Se hace urgente la intervención de la Legislatura para evitar estas distorsiones.-
Se debe destacar además, que la incertidumbre que tiene la comunidad frente al silencio del ERSEP, hace que se restrinja el consumo, frente a la necesidad que tiene el usuario de calefaccionar viviendas en pleno proceso de pandemia de gripe A, subiendo considerablemente la utilización del sistema público de salud.-
La Cooperativa Eléctrica y la Municipalidad de Huinca Renancó han denunciado ante la Secretaría de Energía esta situación, organismo que facultó al ERSEP a caratular la presente situación de excepcional.-
Se establece un plazo de vigencia de esta Ley de dos años, atento el compromiso asumido por el Sr. Gobernador de la Provincia de la construcción de un gasoducto que lleve el gas natural a esta región del sur cordobés.-
Es por estos motivos es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de ley.
sábado, 11 de julio de 2009
Bosque nativo vs. Campo
Comisión de Medio Ambiente (CENTRO DE ESTUDIOS CORDOBA) *
Desde hace un tiempo bastante largo, el ambiente en el cual nos desarrollamos, se está degradando cada día más con la actividad cotidiana del hombre, y él mismo nos lo demuestra con más fuerza. Por eso desde la Comisión de Medio Ambiente del Centro de Estudios Córdoba, investigamos cuáles son las acciones o las medidas que se están tomando o preparando en la materia.
Desde hace un tiempo bastante largo, el ambiente en el cual nos desarrollamos, se está degradando cada día más con la actividad cotidiana del hombre, y él mismo nos lo demuestra con más fuerza. Por eso desde la Comisión de Medio Ambiente del Centro de Estudios Córdoba, investigamos cuáles son las acciones o las medidas que se están tomando o preparando en la materia.
Analizamos entonces el anteproyecto de ley sobre el ordenamiento territorial de bosques nativos de Córdoba, que fija diversos criterios de conservación en los que se puede dividir a la provincia, en procura de la preservación de los bosques nativos.
El problema que el proyecto pretende subsanar, es real, es grave, y merece que todos los ciudadanos nos informemos para entender las causas por las que debemos cambiar nuestra manera de vivir, que empecemos a respetar, cuidar, y valorar nuestro ambiente, mejorando así nuestra calidad de vida.
Esta sucesión de problemas ambientales que sufre el planeta en escala global no permite diagnósticos positivos desde su aceleración negativa en la revolución industrial. La Comisión de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (integrada por diversos organismos y ONG ambientales), pretende dar respuesta a la emergencia, principalmente a la alta Tasa de Desmonte, que repercute en el ambiente en su conjunto (agua, suelo, aire, vida)
La pérdida de bosques nativos trae aparejadas serias consecuencias ambientales y sociales, disminución de las prestaciones de servicios ambientales o ecosistémicos, entre los cuales se encuentran: captación de agua, protección de suelos, regulación de los ciclos de nutrientes, balance atmosférico del carbono, reducción de los efectos del cambio climático global y el aporte de productos naturales de valor social, cultural y comercial, que resultan de capital importancia.
Sin embargo, el anteproyecto de ley que hoy existe genera preocupación, por cuanto termina enfrentando y casi provocando a los productores cordobeses, y pretende controlar el crecimiento de los sistemas urbanos provinciales.
El problema de las divisiones de conservación es que muchos sectores se encuentran muy próximos a distintos municipios y sería un obstáculo para el crecimiento poblacional. En el anteproyecto hay una laguna bastante grande con respecto a este tema. Nosotros consideramos indispensable que se haga partícipes a las ciudades, pueblos y comunas, para que conjuntamente se pueda buscar una solución a la conservación del bosque y al mismo tiempo al crecimiento demográfico de los municipios.
Hay casos, además, en que bosques nativos se encuentran dentro de propiedades de particulares. Y como la ley no es retroactiva, podríamos decir que son porciones de territorio que estarían perdidas. Pero a la vez se prevén severas sanciones para quienes modifiquen el destino de determinadas zonas demarcadas. Nosotros estamos a favor de la regulación del desmonte, pero también estamos a favor del respeto de la propiedad privada.
Disentimos también, en el modo en que se plantean las causas respecto a la reducción del bosque nativo, porque incluso el deterioro no ocurre drásticamente, es un proceso. Creemos que no se puede poner en un plano de igualdad a la producción agropecuaria y los incendios forestales. La primera atiende a necesidades primarias y subsiguientes, además de ser generadora de empleo. Lo segundo, en cambio, es sólo aniquilamiento y destrucción. Al mismo tiempo, existen otros factores que también afectan, como ser la actividad minera o el incorrecto trazado urbano.
En cuanto a la producción agropecuaria y minera, creemos que deben integrar la misma legislación y no oponerlas generando una lucha entre sectores. Distinto sería si se tratara de estudiar primero la legislación vigente al respecto y luego se procurara ayudar y promover la actividad, pero teniendo en cuenta el impacto ambiental.
Al mismo tiempo, el anteproyecto sólo reúne a los estudiosos o expertos en la faz ambiental, cuando deberían sentarse en la misma mesa las sociedades rurales, federación agraria, etc., para poder representar a todos y por lo tanto contemplar las diferentes situaciones.
La iniciativa está impregnada de buenos deseos frente a la emergencia ambiental; pero no plantea una transición, no sirve el cambio por imposición, no queremos más leyes con letra muerta, busquemos el consenso de los que no opinan igual que nosotros.
Se deben contemplar todas las aristas del problema, ser equitativos e intentar dar respuesta a todos los sectores. Córdoba es una provincia esencialmente productora, debemos trabajar, para mejorar la producción, y si mantenemos nuestra tierra de la mejor manera posible, también la calidad de nuestros productos será mucho mejor.
Un anteproyecto de ley que sólo tenga un espíritu prohibitivo resulta ineficaz. No tiene en cuenta el valor y la necesidad de crear políticas que se articulen y no terminen dañando a un sector, en este caso, al agropecuario, con respecto al uso del suelo
Se avecinan tiempos de conflicto si no se logra conservar el espíritu proteccionista ambiental. Qué se podría cambiar? Que esta ley permita la recuperación progresiva de sectores de bosques nativos que alienten a la población y vayan educando, educando sí, para valorar la naturaleza y evitar los desmontes.
No se trata de proponer una visión idealista o incoherente. Sí, en cambio, tratar de tomar el problema con la profundidad y complejidad que tiene. Ello exigiría un arduo trabajo por parte del Estado como regulador y de la población toda en la concientización a través de la educación.
No sólo en las escuelas, como se viene haciendo, sino desde todos los ámbitos.
Se requiere que las leyes que se dicten en la provincia y el país, sean aplicables. Para que el trabajo que se desarrolla en la Legislatura sea fructífero y tenga permanencia, se deben crear políticas que se puedan llevar a cabo a largo plazo. Y que pueda, con el tiempo, evaluarse si fueron positivas, si se alcanzaron los objetivos trazados. Que las leyes sean fruto de un intenso debate, que así respondan verdaderamente a los problemas existentes.
Los bosques nativos son necesarios, y debemos recuperarlos y conservar los que aún existen. Para ello es necesario crear fuertes campañas de educación, de información, en todos los sectores, en todas las localidades; educar a los que viven en las ciudades, a los turistas, nativos y productores, porque son importantes para nuestra vida y nuestro planeta.
* El Centro de Estudios Córdoba es presidido por la Dra. Susana Parés y Coordinado por el Legislador Provincial UCR Dante Rossi.-
El problema que el proyecto pretende subsanar, es real, es grave, y merece que todos los ciudadanos nos informemos para entender las causas por las que debemos cambiar nuestra manera de vivir, que empecemos a respetar, cuidar, y valorar nuestro ambiente, mejorando así nuestra calidad de vida.
Esta sucesión de problemas ambientales que sufre el planeta en escala global no permite diagnósticos positivos desde su aceleración negativa en la revolución industrial. La Comisión de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (integrada por diversos organismos y ONG ambientales), pretende dar respuesta a la emergencia, principalmente a la alta Tasa de Desmonte, que repercute en el ambiente en su conjunto (agua, suelo, aire, vida)
La pérdida de bosques nativos trae aparejadas serias consecuencias ambientales y sociales, disminución de las prestaciones de servicios ambientales o ecosistémicos, entre los cuales se encuentran: captación de agua, protección de suelos, regulación de los ciclos de nutrientes, balance atmosférico del carbono, reducción de los efectos del cambio climático global y el aporte de productos naturales de valor social, cultural y comercial, que resultan de capital importancia.
Sin embargo, el anteproyecto de ley que hoy existe genera preocupación, por cuanto termina enfrentando y casi provocando a los productores cordobeses, y pretende controlar el crecimiento de los sistemas urbanos provinciales.
El problema de las divisiones de conservación es que muchos sectores se encuentran muy próximos a distintos municipios y sería un obstáculo para el crecimiento poblacional. En el anteproyecto hay una laguna bastante grande con respecto a este tema. Nosotros consideramos indispensable que se haga partícipes a las ciudades, pueblos y comunas, para que conjuntamente se pueda buscar una solución a la conservación del bosque y al mismo tiempo al crecimiento demográfico de los municipios.
Hay casos, además, en que bosques nativos se encuentran dentro de propiedades de particulares. Y como la ley no es retroactiva, podríamos decir que son porciones de territorio que estarían perdidas. Pero a la vez se prevén severas sanciones para quienes modifiquen el destino de determinadas zonas demarcadas. Nosotros estamos a favor de la regulación del desmonte, pero también estamos a favor del respeto de la propiedad privada.
Disentimos también, en el modo en que se plantean las causas respecto a la reducción del bosque nativo, porque incluso el deterioro no ocurre drásticamente, es un proceso. Creemos que no se puede poner en un plano de igualdad a la producción agropecuaria y los incendios forestales. La primera atiende a necesidades primarias y subsiguientes, además de ser generadora de empleo. Lo segundo, en cambio, es sólo aniquilamiento y destrucción. Al mismo tiempo, existen otros factores que también afectan, como ser la actividad minera o el incorrecto trazado urbano.
En cuanto a la producción agropecuaria y minera, creemos que deben integrar la misma legislación y no oponerlas generando una lucha entre sectores. Distinto sería si se tratara de estudiar primero la legislación vigente al respecto y luego se procurara ayudar y promover la actividad, pero teniendo en cuenta el impacto ambiental.
Al mismo tiempo, el anteproyecto sólo reúne a los estudiosos o expertos en la faz ambiental, cuando deberían sentarse en la misma mesa las sociedades rurales, federación agraria, etc., para poder representar a todos y por lo tanto contemplar las diferentes situaciones.
La iniciativa está impregnada de buenos deseos frente a la emergencia ambiental; pero no plantea una transición, no sirve el cambio por imposición, no queremos más leyes con letra muerta, busquemos el consenso de los que no opinan igual que nosotros.
Se deben contemplar todas las aristas del problema, ser equitativos e intentar dar respuesta a todos los sectores. Córdoba es una provincia esencialmente productora, debemos trabajar, para mejorar la producción, y si mantenemos nuestra tierra de la mejor manera posible, también la calidad de nuestros productos será mucho mejor.
Un anteproyecto de ley que sólo tenga un espíritu prohibitivo resulta ineficaz. No tiene en cuenta el valor y la necesidad de crear políticas que se articulen y no terminen dañando a un sector, en este caso, al agropecuario, con respecto al uso del suelo
Se avecinan tiempos de conflicto si no se logra conservar el espíritu proteccionista ambiental. Qué se podría cambiar? Que esta ley permita la recuperación progresiva de sectores de bosques nativos que alienten a la población y vayan educando, educando sí, para valorar la naturaleza y evitar los desmontes.
No se trata de proponer una visión idealista o incoherente. Sí, en cambio, tratar de tomar el problema con la profundidad y complejidad que tiene. Ello exigiría un arduo trabajo por parte del Estado como regulador y de la población toda en la concientización a través de la educación.
No sólo en las escuelas, como se viene haciendo, sino desde todos los ámbitos.
Se requiere que las leyes que se dicten en la provincia y el país, sean aplicables. Para que el trabajo que se desarrolla en la Legislatura sea fructífero y tenga permanencia, se deben crear políticas que se puedan llevar a cabo a largo plazo. Y que pueda, con el tiempo, evaluarse si fueron positivas, si se alcanzaron los objetivos trazados. Que las leyes sean fruto de un intenso debate, que así respondan verdaderamente a los problemas existentes.
Los bosques nativos son necesarios, y debemos recuperarlos y conservar los que aún existen. Para ello es necesario crear fuertes campañas de educación, de información, en todos los sectores, en todas las localidades; educar a los que viven en las ciudades, a los turistas, nativos y productores, porque son importantes para nuestra vida y nuestro planeta.
* El Centro de Estudios Córdoba es presidido por la Dra. Susana Parés y Coordinado por el Legislador Provincial UCR Dante Rossi.-
viernes, 3 de julio de 2009
Proyecto de Declaración: Enérgico Repudio a la decisión de Guillermo Moreno, de colocar trabas a la importación.
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA
DECLARA
DECLARA
Su más enérgico repudio a la decisión adoptada por el Secretario de Comercio Interior del Gobierno Nacional Guillermo Moreno de colocar trabas indiscriminada a la importación, por ser – así planteadas- severamente perjudiciales para la actividad económica, fundamentalmente para el crecimiento de la industria; reclamando asimismo la renuncia del funcionario, por perjudicar los intereses del país y de ésta Provincia de Córdoba.-
FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
La Provincia de Córdoba viene siendo dañada permanentemente por las políticas que lleva adelante el gobierno nacional.-
Los sectores vinculados al campo saben de lo que estamos hablando.- Somos la segunda provincia que más aporta en materia de retenciones, no existe una política agropecuaria coherente, la lechería está al borde de la quiebra, y, por si esto no fuera poco, no se envían de la nación los fondos comprometidos.-
El Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno ha dispuesto, supuestamente para proteger a la industria local, una serie de frenos a las importaciones.- Así, toda empresa que importe productos por un monto determinado, debe efectivizar una exportación por idéntica suma.-
No estamos por supuesto en desacuerdo con proteger a la producción local.- Lo que nos parece un disparate es que Moreno de la noche a la mañana, sin un plan concreto, lance una medida que complica aún más la actividad económica, y que resiente de manera importante el crecimiento y los planes de la industria.-
La medida se dispone “a lo Moreno”: en forma patoteril, sin medir consecuencias, “a lo guapo”, y para ser aplicada de inmediato.-
Estas medidas generan por supuesto inseguridad jurídica, y lo único que producen es el espanto de los empresarios que piensan en invertir en nuestro país.-
Todos los días la Argentina cambia sus reglas de juego.- La consecuencia está a la vista: fuga de capitales y uno de los más bajos índices de inversiones extranjeras de Latinoamérica, sólo comparable a la Venezuela de Chávez.-
Todas estas medidas hieren y afectan a los comerciantes e industriales cordobeses.-
La Legislatura de la Provincia no puede estar al margen de estas cosas, como no puede permanecer impávida al ver como un funcionario como Guillermo Moreno otra vez se ensaña con la argentina, pero particularmente haciendo sentir el látigo a los cordobeses.-
Es por ello que no nos quedamos solo con el repudio a la medida, sino que reclamamos la renuncia de Guillermo Moreno al frente de la estratégica Secretaría de Comercio Interior.- De ocurrir así, será festejado seguramente por los comerciantes e industriales cordobeses.-
Por estas razones y las que se expondrán al momento del tratamiento del presente proyecto de declaración, es que solicitamos su aprobación.-
miércoles, 1 de julio de 2009
Proyecto de Declaración: Licencia para las agentes embarazadas, de la administración pública, para excluirlas de contagio de la gripe A
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA
DECLARA
DECLARA
La necesidad de recomendar al Poder Ejecutivo Provincial disponga otorgar licencia hasta el 31 de julio del corriente año a las agentes dependientes de la administración pública y/u organismos descentralizados que acrediten fehacientemente estar embarazadas y/o tengan hijos en período de lactancia, a los efectos de excluirlas de posibles consecuencias derivadas de contagio de la gripe A (H1N1).-
FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
La Provincia de Córdoba resolvió extender el receso escolar hasta el 27 de julio, a los efectos de frenar el contagio de gripe A (H1N1).-
Seguramente no existe una sola medida que logre paliar los efectos de la propagación de la enfermedad citada, pero entendemos que corresponde generar ideas para amortiguar sus efectos.-
En este caso, las personas embarazadas se encuentran en grupo de mayor riesgo, en virtud de que este virus es nuevo, y no se sabe que consecuencias puede generar para el feto de la mujer que contrae la enfermedad.-
También concederles dicha licencia a aquellas personas que presenten síntomas de gripe (tipo influenza) común y a pacientes crónicos inmunodeprimidos, por ser tan o más susceptibles de contraer la enfermedad.-
En tal sentido, creemos importante que la Legislatura de la Provincia recomiende al Poder Ejecutivo que otorgue licencia hasta el 31 de julio a aquellas agentes dependientes de la administración pública que acrediten fehacientemente encontrarse embarazadas y/o tengan hijos en período de lactancia, a efectos de excluirlas de posibles consecuencias derivadas de contagio de la gripe A.-
Por estas razones y las que se expondrán al momento del tratamiento del presente proyecto de declaración, es que solicitamos su aprobación.-
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